2019年,我國肉品穩(wěn)定保供和非洲豬瘟防控取得明顯成效,牛肉、羊肉、禽肉產(chǎn)量分別較上年增長3.6%、2.6%、12.3%,禽肉、牛羊肉消費(fèi)增長較快,豬肉、雞肉、牛羊肉價格漲幅加大,推動農(nóng)產(chǎn)品價格總體水平上漲。那么,未來我國肉類生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、價格走勢如何？本報記者采訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會有關(guān)專家和行業(yè)分析師。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會首席專家許世衛(wèi)表示,預(yù)計2020年底生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)存在較大不確定性,豬肉產(chǎn)量預(yù)計下降,禽肉等其他肉類有望繼續(xù)增長,畜產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,豬肉價格高位趨漲風(fēng)險加大,并帶動畜禽產(chǎn)品價格保持高位運(yùn)行；展望未來十年,我國肉類產(chǎn)品生產(chǎn)和保供能力大幅提升,食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對動物性產(chǎn)品消費(fèi)需求增加,肉類產(chǎn)品國內(nèi)總消費(fèi)量預(yù)計增長20.7%,牛羊肉進(jìn)口持續(xù)增加,肉類產(chǎn)品價格受成本推動和市場需求拉動總體呈上漲趨勢。

　　生豬生產(chǎn)預(yù)計2021年將恢復(fù)至常年水平

　　中國是世界上最大的豬肉消費(fèi)國,同時,在居民肉類消費(fèi)中,豬肉也是第一大宗產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品市場分析預(yù)警團(tuán)隊豬肉首席分析師周琳表示,豬肉消費(fèi)約占居民肉類消費(fèi)的三分之二。

　　2019年前三季度,生豬出產(chǎn)量持續(xù)下降,周琳表示,這與非洲豬瘟疫情、豬周期及部分地區(qū)不合理禁養(yǎng)三重因素有關(guān)。2019年9月以來,隨著多項促產(chǎn)政策和措施的實(shí)施,第四季度生豬產(chǎn)能開始持續(xù)恢復(fù)。周琳介紹,2019年,生豬出欄5.44億頭,比上年下降21.6%；活豬和豬肉集貿(mào)市場價格分別為21.16元/公斤和33.73元/公斤。

　　盡管在2019年第四季度,豬肉產(chǎn)能呈上漲態(tài)勢,但由于前期產(chǎn)能下降嚴(yán)重,2020年總體產(chǎn)量仍將減少,但到2020年底,產(chǎn)能可望基本恢復(fù)到接近常年水平。周琳介紹,預(yù)計2020年全年豬肉產(chǎn)量為3934萬噸,比上年減少7.5%。生豬出欄量預(yù)計達(dá)到50149萬頭,比上年減少7.8%。進(jìn)口方面,受全年產(chǎn)量較低、疫情影響補(bǔ)欄量、國內(nèi)外價差較大等因素影響,豬肉進(jìn)口量繼續(xù)明顯增加,達(dá)到280萬噸左右,比上年增加32.7%。

　　周琳表示,預(yù)計2021年底,豬肉產(chǎn)量將恢復(fù)至常年水平,之后將呈平穩(wěn)增長態(tài)勢。未來10年,隨著生豬生產(chǎn)規(guī)�；�的進(jìn)一步提高,生豬產(chǎn)能將在短期內(nèi)快速恢復(fù),中期,規(guī)模生產(chǎn)成為主力軍,推動豬肉生產(chǎn)上漲,長期看,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級將帶動豬肉生產(chǎn)穩(wěn)定增長。

　　隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)、觀念的變化,豬肉消費(fèi)也將隨之發(fā)生變化,周琳分析,“首先,冷鮮豬肉消費(fèi)比例將顯著上升；其次,豬肉加工制品的消費(fèi)市場將得到進(jìn)一步培育；再次,豬肉消費(fèi)分層逐步形成,黑豬等地方特色豬肉消費(fèi)增長”。

　　周琳認(rèn)為,生豬產(chǎn)業(yè)目前面臨兩大不確定影響,一是新冠肺炎疫情在豬肉生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、價格等方面帶來的不確定影響；二是非洲豬瘟的影響,盡管不少大型養(yǎng)殖企業(yè)成功復(fù)養(yǎng),生物安全水平提升,疫情風(fēng)險相對較小,但疫情仍會影響小規(guī)模戶及疫情高風(fēng)險地區(qū)補(bǔ)欄的效果,影響復(fù)產(chǎn)預(yù)期。

　　禽肉部分替代豬肉推動消費(fèi)量明顯增加

　　禽肉是中國第二大肉類產(chǎn)品。2019年,中國禽肉生產(chǎn)水平快速提升,產(chǎn)量顯著提高,達(dá)到2239萬噸,比上年增長12.3%,禽肉在肉類總產(chǎn)量中的比例大幅提高。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品市場分析預(yù)警團(tuán)隊禽肉首席分析師張莉介紹說,去年8月以來,豬肉價格快速上漲,致使禽肉替代消費(fèi)增加明顯,有力拉升了禽肉消費(fèi)增速,總消費(fèi)量比上年增加13.9%。禽肉進(jìn)口大幅增加,全年進(jìn)口量達(dá)到79.70萬噸,比上年增加58.0%；價格高位運(yùn)行,再創(chuàng)歷史新高。肉雛雞成本快速攀升,漲幅達(dá)56.3%,飼料成本略漲,肉禽養(yǎng)殖效益整體保持較好水平。

　　張莉預(yù)計,受豬肉供給顯著下降的影響,2020年禽肉產(chǎn)量繼續(xù)增加。豬肉價格高位繼續(xù)帶動禽肉消費(fèi),消費(fèi)量也將明顯增加。禽肉進(jìn)口短期內(nèi)將保持較高規(guī)模,價格也仍將高位運(yùn)行。

　　未來十年,禽肉產(chǎn)量呈增加趨勢,增速先快后慢,總體增速年均2.2%,消費(fèi)總量和人均消費(fèi)量均呈增加趨勢,消費(fèi)機(jī)構(gòu)性優(yōu)化。受生產(chǎn)成本攀升以及不確定因素影響,禽肉價格會在波動中上漲。張莉說,從長期看,中國禽肉生產(chǎn)將更加以消費(fèi)需求為導(dǎo)向,未來市場化價格形成機(jī)制將更加完善。

　　張莉分析說,禽肉產(chǎn)業(yè)目前面臨三個不確定影響因素。

　　一是家禽市場受多種疾病和疫情的影響較大。2019年,中國未大規(guī)模暴發(fā)家禽禽流感疫情,局地發(fā)生3起。但從全球來看,報告新發(fā)生高致病禽流感疫情的共有16個國家和地區(qū)。2020年春,中國及越南等周邊國家先后有H5N6亞型或H5N1亞型高致病性禽流感發(fā)生。中國家禽產(chǎn)業(yè)鏈的疫情風(fēng)險長期存在,一旦發(fā)生重大疫情,將會對禽肉市場帶來嚴(yán)重沖擊。此外,非洲豬瘟疫情和新冠肺炎疫情的影響存在較大的不確定性,未來中國生豬生產(chǎn)恢復(fù)的時間和程度將會影響到禽肉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　二是“禁抗限抗”政策將推動肉禽業(yè)加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,推行綠色養(yǎng)殖,無抗養(yǎng)殖將成為主流趨勢。但“禁抗限抗”飼養(yǎng)中不可避免地遇到缺乏替抗技術(shù)儲備、養(yǎng)殖成本增加、養(yǎng)殖效能降低等困難和問題,可能會影響到生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。

　　三是國際貿(mào)易的影響。隨著中國乃至亞洲因非洲豬瘟導(dǎo)致肉類供給減少,全球肉類貿(mào)易呈增加趨勢。然而,全球禽肉貿(mào)易存在很大的不確定性,主要禽肉生產(chǎn)國美國、巴西等面臨禁令、關(guān)稅配額、清真屠宰要求等不同貿(mào)易政策的限制,阻礙了全球禽肉貿(mào)易流動。國際貿(mào)易政策變化將會影響中國禽肉貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)程。中國的肉禽產(chǎn)業(yè)未來必將面臨更多的競爭對手和復(fù)雜多變的國際環(huán)境,隨著對外開放程度的加深,產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿了挑戰(zhàn),未來禽肉生產(chǎn)、貿(mào)易和價格走勢可能會存在較多的變數(shù)。

　　牛羊肉消費(fèi)需求保持較快增長,進(jìn)口持續(xù)增加

　　牛羊業(yè)是優(yōu)化居民肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)牧民增收、保障邊疆穩(wěn)定的重要產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品市場分析預(yù)警團(tuán)隊禽肉首席分析師楊春說,在產(chǎn)業(yè)扶貧、糧改飼等相關(guān)利好政策帶動下,牛羊肉生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展,消費(fèi)明顯增加,貿(mào)易呈凈進(jìn)口格局,價格高位上漲。2019年,牛羊肉產(chǎn)量分別達(dá)667萬噸、488萬噸,比上年分別增長3.6%、2.6%；消費(fèi)量分別為833萬噸、527萬噸,比上年分別增長11.4%、4.0%；價格分別上漲至73.23元/千克、72.22元/千克,比上年分別上漲12.4%、15.7%。

　　楊春分析說,預(yù)計2020年,受新冠肺炎疫情階段性影響,產(chǎn)量、消費(fèi)、貿(mào)易增速放緩。未來十年,在促進(jìn)草食畜牧業(yè)加快發(fā)展條件下,牛羊肉生產(chǎn)穩(wěn)步增長,人口增長、收入增長和消費(fèi)升級將帶動牛肉羊消費(fèi)需求較快增長,因消費(fèi)需求快于產(chǎn)量增長,進(jìn)口將持續(xù)增長,價格繼續(xù)保持高位運(yùn)行。牛羊產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)�；�程度提升,逐步趨向綠色、生態(tài)、高效、循環(huán)。

　　楊春認(rèn)為,新冠肺炎疫情對牛羊肉產(chǎn)業(yè)帶來較大影響。目前,國外新冠肺炎疫情還未全面控制,巴西、阿根廷等南美國家在疫情影響下,陸續(xù)出臺管制及應(yīng)對措施,由此會階段性影響對國外的出口供應(yīng),目前,巴西已有牛肉加工企業(yè)停工,由此對全年產(chǎn)量及出口均有影響。

　　另外一個影響牛羊肉產(chǎn)業(yè)的不確定因素是牛羊疫情疫病防控。受牛羊養(yǎng)殖散戶偏多,引種、運(yùn)輸環(huán)節(jié)存在潛在風(fēng)險,牛羊養(yǎng)殖的疫情疫病防控任務(wù)重大并關(guān)乎牛羊產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定�？谔阋�、布病、牛結(jié)核病和犢牛下痢仍是肉牛養(yǎng)殖面臨的主要疾��；“牧區(qū)繁育、農(nóng)區(qū)育肥”“北牛南運(yùn)”跨區(qū)域活牛運(yùn)輸?shù)?都易發(fā)活牛羊運(yùn)輸應(yīng)激綜合征,并存在疫病傳播等風(fēng)險。國際市場潛在的疫病風(fēng)險仍不容忽視,2019年8月,新疆邊境哈薩克斯坦流行牛結(jié)節(jié)性皮膚��；2019年12月,印度發(fā)現(xiàn)3起牛結(jié)節(jié)性皮膚病疫情。2019年,我國發(fā)生結(jié)節(jié)性皮膚病兩起,預(yù)計2020年夏天仍有暴發(fā)風(fēng)險。

　　此外,當(dāng)前中國居民對肉類消費(fèi)處于升級發(fā)展階段,牛羊肉不同產(chǎn)品、不同渠道的消費(fèi)情況及變動趨勢,牛羊關(guān)聯(lián)品種,生豬生產(chǎn)恢復(fù)程度及生豬替代產(chǎn)品價格等諸多不確定因素,都將對未來牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向具有明顯影響。