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產生背景

      2009年11月27日，俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國元首簽  署了包括《關稅同盟海關法典》在內的9個文件，俄白哈海關聯(lián)盟正式成立，開啟了區(qū)域經濟一體化進程的第一步。關稅同盟委員會致力于制定保證產品安  全的統(tǒng)一標準和要求，一種認證，三國通用，由此形成了俄白哈海關聯(lián)盟cu-tr認證。統(tǒng)一標志為eac。所以也稱eac認證。

為了使海關聯(lián)盟成員國之間的貿易流通更加便捷，消除各自原有認證種類不同所造成的技術法規(guī)壁壘，更好的實施技術規(guī)范認證，2011年1月1日，新的海關聯(lián)盟技術規(guī)范認證正式生效，并于2012年1月1日起正式開始實施。海關聯(lián)盟技術規(guī)范認證的實施，整合了各成員國各自原有的認證技術要求，確保了在海關聯(lián)盟各成員國內，執(zhí)行統(tǒng)一的技術法規(guī)和評估模式、產品認證目錄、認證證書形式以及技術監(jiān)管與注冊。

實施進程

      2013年2月15日起，凡屬于俄白哈海關聯(lián)盟（cu）認證范圍內的產品，強制申請cu-tr認證。截至2013年3月15日，俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯已經停止簽  發(fā)_本國舊法規(guī)的gost證書。

     因此，對中國企業(yè)而言，取得海關聯(lián)盟認證證書是打開海關聯(lián)盟的成員國：俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦市場的最簡單的方式。

證書分類

cu-tr按照產品性質可以分為兩類證書。海關聯(lián)盟customs unio tr合格證書和海關聯(lián)盟customs unio tr declaration符合性聲明：

  1、海關聯(lián)盟customs unio tr certificate合格證

      由海關聯(lián)盟統(tǒng)一認證注冊的認證機構簽  發(fā)_合格證書；

      產品范圍：部分機械設備、所有高壓設備（電壓高于1000v）等

      根據(jù)海關同盟法規(guī)規(guī)定，cu-tr合格證只能簽  發(fā)_給海關同盟國家（俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦）注冊的法人（制造商的海關同盟國家的買方、代理商或經銷商、分公司、辦事處、授權代表等）。

2、海關聯(lián)盟customs unio tr declaration符合性聲明

      由海關聯(lián)盟認證機構參與的基礎上對自己產品的合格聲明。

      產品范圍：兒童用品、輕工業(yè)品、包裝材料、玩具、技術設備的電磁兼容性的產品、部分低壓設備、部分機械設備等。

      目前強制性清單中90％以上產品都需要cu-tr符合性聲明證書，該證書只能俄白哈境內客戶作為持證人。申請需要提供俄白哈境內客戶的貿易合同和營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證，以及獲得俄白哈境內客戶的總經理在證書上簽  字蓋章。

海關聯(lián)盟認證的認證流程

      1、填寫海關聯(lián)盟cu-tr認證申請表，確認出口產品名稱、型號、數(shù)量、產品海關代碼。

      2、認證機構根據(jù)海關代碼和產品信息確認產品類別，確認認證模式及實施要求。

      3、制造商根據(jù)認證機構的認證方案提交產品俄文資料和技術文件、測試報告、與獨聯(lián)體國家供貨合同。

      4、認證機構專家到生產工廠進行產品測試和質量體系審核(如有必要)

      5、生產工廠根據(jù)機構專家意見修改產品資料文件或質量體系文件(如初次審核不合格)。

      6、認證機構制作證書草稿，申請商確認草稿準確無誤，反饋給機構。

      7、證書簽  發(fā)_。

      8、證書在官網進行備案。

      9、在產品名牌上粘貼eac認證標記，憑證書復印件清關。

海關聯(lián)盟認證所需文件清單

1、申請方信息（準確的中英文名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等，如申請方注冊地址與生產廠地址不同，需分別詳細說明）；

      2、申請方商業(yè)資質（營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記證，如涉及特種生產許可，需提供相關生產許可證）；

      3、授權代表信息（準確的英俄文名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、銀行賬戶信息等）；

      4 、授權代表商業(yè)資質（inn 證書、ogrn 證書）；

      5、申請方與國外采購方的合同單據(jù)（雙方之間直接關系的采購合同、發(fā)_票_ 申請單批次認證必需文件）；

      6、國外采購方信息及商業(yè)資質（準確的英俄文名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、inn 證書、ogrn 證書 *申請單批次認證必需文件）；

      7、產品信息（準確的產品中英文名稱、系列型號、海關編碼）；

      8、產品照片或圖片；

      9、產品說明書（英文/俄文版）；

      10、產品圖紙（機械總圖、電氣原理圖、液壓/氣動原理圖等）；

      11、iso9001 質量管理體系證書英文版（有效期內）；

      12、內部質檢或第三方國際認證證書、相關技術文件（內部測試報告，如焊接測試、電氣安  全測試等，或第三方測試報告、國際認證證書，如歐盟ce 認證、ul 認證、asme 或api 認證等）；

      注：申請人必須為海關聯(lián)盟國境內的企業(yè)或企業(yè)家，外國公司名字只能作為制造商體現(xiàn)在證書上。申請證書的時候需要提供申請人的公司登記證明、稅務登記證明、公司電話、地址和負責人的職務、姓名。

海關聯(lián)盟eac認證與俄羅斯gost認證有何區(qū)別？

      2013年2月15日起，大部分產品需強制辦理海關聯(lián)盟eac認證，并逐步取代成員國內原有的俄羅斯gost認證證書、白俄羅斯gost-b認證證書和哈薩克斯坦gost-k認證證書。對于海關聯(lián)盟cu-tr認證和各成員國原有的認證證書的區(qū)別在于以下幾點：

1.證書適用范圍

海關聯(lián)盟eac認證(cu-tr認證)，在俄羅斯、白俄羅斯及哈薩克斯坦三國通用，而各成員國原有的gost認證證書只在本國適用；

2.認證申請人

海關聯(lián)盟eac認證(cu-tr認證)法規(guī)規(guī)定，認證的申請人需是成員國內的法人，原有的gost認證對于申請人沒有硬性要求，可以是制造商也可以是進口商；

3.認證難度及周期

海關聯(lián)盟eac認證(cu-tr認證)針對產品屬性不同，部分產品需要進行目擊測試及工廠審核，且海關聯(lián)盟eac認證周期相對原有的gost認證會長，因為會有預約專家來華測試和審廠的時間，而原有的gost認證無需測試和審廠，認證周期一般5-7個工作日；

4.認證費用

海關聯(lián)盟eac認證(cu-tr認證)的費用較之前的gost認證費用可以說有翻倍的提高，因為海關聯(lián)盟eac認證的嚴格程度也有大幅度的提高，且發(fā)_證機構較少；

綜合而言，海關聯(lián)盟eac認證(cu-tr認證)較gost認證，無論是在認證周期、難度還是在認證費用上都有大幅提高！

海關聯(lián)盟證書有效期

       單批次證書

       1年期證書

       3年期證書

       5年期證書

      單批次證書需要提交與獨聯(lián)體國家簽  署的供貨合同；1年以及以上有效期證書稱為連續(xù)性證書，可以在有效期內多次出口，需要認證機構專家進行工廠審核，生產工廠必須具有iso 9001體系證書。

海關聯(lián)盟tr證書的發(fā)_證機關

      海關聯(lián)盟注冊的認證機關。

海關聯(lián)盟辦理權威機構

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